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【金点子】努力盘活农村集体土地资源“bsport体育app”

2024-03-21 09:39:02
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本文摘要:【金点子】努力盘活农村集体土地资源

  □姬志芳

  加快盘活农村集体土地资源,引导农村集体土地资源有序流转,发展农业适度规模经营,充分激活农业农村发展的内生动力,发展一批新产业、新业态、新模式,是优化农业生产要素配置,加快建设现代农业、推进城乡一体化的必由之路。

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【金点子】努力盘活农村集体土地资源

  □姬志芳

  加快盘活农村集体土地资源,引导农村集体土地资源有序流转,发展农业适度规模经营,充分激活农业农村发展的内生动力,发展一批新产业、新业态、新模式,是优化农业生产要素配置,加快建设现代农业、推进城乡一体化的必由之路。

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  近年来,我市在盘活农村集体土地资源上取得了明显成效,但还存在不少问题和不足。

如家庭经营土地规模小,形不成规模效应;农村宅基地利用粗放,城镇建设用地指标紧张,农业要素市场配置不合理问题严重;农业产业化水平低,农产品附加值低,为社会提供就业岗位少,农民顾虑多,不愿放弃土地;农村发展环境相对差,当地资本年轻人留不住,外地资本即人才、技术引不进等。

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  加快盘活农村集体土地资源,必须在以下五方面求突破。一是全面深化农村土地制度改革,落实好第二轮土地承包到期后再延长30年政策,探索农村承包地所有权、承包权、经营权“三权分置”,积极推广“点供用地双平衡”模式经验。二是稳慎推进农村宅基地制度改革,摸索所有权、资格权、使用权分置实现形式,解决一户多宅,做好农村集体产权制度改革“后半篇文章”,有效盘活农村资源资产。

三是健全城乡统一的建设用地市场,加快推进农村集体经营性建设用地入市。四是在不改变林地集体所有和林地用途的前提下允许集体林权公开、公平、有序流转,全面推开全国林业综合改革试点。

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五是全面推进农业生产托管服务,开展推进农业生产托管示范县创建,着力夯实农业农村发展基础,发展壮大新型农村集体经济,加快培育新型农业经营主体和服务主体,深入推进生产、供销、信用“三位一体”综合合作,实现农业强、农村美、农民富,全面推进乡村振兴。


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